关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见

各设区市民政局、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、卫生健康委：

加强养老服务人才队伍建设，是实施积极应对人口老龄化国家战略、推动养老服务高质量发展的必然要求，是大力弘扬工匠精神、加快打造高技能人才大军的应有之义，是推动经济结构转型升级、稳定和扩大劳动力就业的重要举措。为进一步拓展养老服务人才供给，提升养老服务从业人员专业技能和管理服务水平，努力造就一支素质优良、数量充足、结构合理的养老服务人才队伍，不断满足广大老年人多层次、专业化的养老服务需求，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发〔2019〕85号）等文件精神，结合“十四五”时期养老服务发展规划和重点任务，提出如下实施意见：

一、基本原则和目标任务

（一）基本原则

坚持政府主导、社会参与。

坚持需求导向、提升能力。

坚持部门协同、系统推进。

坚持机制创新、融合发展。

（二）工作任务

到2021年底，全省养老护理员职业技能等级认定制度、养老服务人员培养培训制度、养老服务人才保障激励制度全面建立，养老服务人才队伍规模稳步扩大，从事居家上门服务、社区看护照料、机构长期照护等相关工作的养老护理服务人员总数不少于10万名。到“十四五”末，支持养老服务人才发展进步的政策法律环境、社会认可环境和行业市场环境更加成熟，全省新增开设老年服务与管理相关专业的高等院校10所以上，毕业生年均超过3000人；从事各类养老护理服务的专业人员总数不少于15万名，其中通过养老护理员职业技能等级认定的不少于10万名。

二、工作举措

（三）强化养老护理员培养培训。

（四）推广养老护理员职业技能等级认定。

（五）落实养老护理员政策待遇。

（六）创新养老机构医护人员支持政策。

（七）加强养老服务医养康养人才队伍建设。

（八）加强养老服务社会工作人才建设。

（九）提升养老服务机构负责人管理能力。

（十）推广养老服务职业经理人制度。

（十一）健全人才流动促进机制。

（十二）健全人才评价监督机制。

（十三）健全人才激励褒扬机制。

（十四）深化养老服务领域产教融合。

三、保障措施

（十五）加强组织领导。

（十六）加强经费投入。

（十七）加强教育支持。

（十八）加强待遇保障。

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