山东：未来养老，以“时间银行”之名

为发展互助养老模式、有效缓解养老服务力量不足的矛盾，去年4月，青岛市出台《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》和《青岛市养老服务时间银行实施细则》，并在市南区、城阳区、西海岸新区进行试点。目前，“时间银行”试点开展一年，具体运行得如何？下一步有什么计划？

农村老人将是重中之重

记者了解到，目前青岛市养老服务时间银行平台共注册志愿者达到4084人，服务对象达到3866人。“在前期三区试点的基础上，今年4月份开始，青岛市民政局决定在全市范围内推广养老服务时间银行”，青岛养老服务时间银行运营负责人表示。

“多数老年人还是选择居家社区养老，但在家里养老面临问题，有的老人自理能力不足或行动不便，就需要养老服务人员，而现在养老服务人员短缺，急需利用社会志愿者来提供服务，养老时间银行恰恰填补了这方面的空缺，用社会志愿者的力量来帮助居家养老的老人。”青岛市南区民政局党组成员表示。

时间银行推动者、志愿服务联合会会长强调，时间银行可以做好养老人才转化及缓解互助养老的巨大压力。“今年计划新增服务对象11000名，新增志愿者12000名，最重要的就是鼓励志愿者变成活跃志愿者”，透漏，今年7月份时间银行将做到全市的通存通兑，下一步还将跟南京做双城联动。

青岛市民政局养老处处长曾表示，农村养老将是今年民政工作的重中之重，如何让农村健康活力的老人给有需求的老人提供服务，同时为自己赚取服务时间，将是时间银行下一步工作的重点和难点。

期待年轻力量加入

对老人来说，时间银行确实获得了极大的便利。但是，试行过程中也遇到了一些制约，其中的问题就是志愿者的数量和年龄。

尽管餐厅流动性志愿者近百位，但大家不一定时间正合适，每天中午需要送餐的老人达到20多位，有的时候真忙不过来。记者还注意到，在餐厅帮忙的志愿者多为五六十岁的中老年人，甚至还有70岁以上的热心老人参与其中。

表示，目前，“时间银行”的主要志愿群体也是低龄老人，他们大部分人的年龄超过60岁，如何吸纳更多的年轻人加入其中，也是养老时间银行能否持续良性发展的关键。“我们正在跟青大、石油大等驻青高校对接，让更多的大学生志愿者加入其中，最起码补充到周末的志愿服务队伍中。”介绍，下一步他们还将跟各区市文明办对接，把现有的志愿团队都吸纳进来。“希望更多的人加入时间银行做志愿服务，也为自己的未来养老‘赚取’时间”。

志愿者安全保障

记者在采访中发现，出于安全考虑，部分老人或者老人子女对于陌生的志愿者上门服务持有顾虑，也担心在服务过程中存在安全隐患。“这点我们也能理解，所以一般情况下新注册的志愿者在头一次志愿服务的时候，会有社区或是居家养老服务中心的工作人员陪同一起前往。”

表示，“志愿者在接单之后，会首先和老人有个电话沟通，约定好上门时间，同时，服务结束后，我们还有个评价机制，老人对志愿者有个评价，志愿者也会对老人有个评价，并要通过app上传现场照片”。介绍，对于安全问题，民政部门也未雨绸缪，“下一步政府将掏钱为志愿者购买人身保险，解决大家的后顾之忧。”

此外，志愿者在服务过程中不允许有任何的商业行为，一旦有老人或老人家属投诉，不仅志愿者账户里的服务时间将清零，服务资格也将被取消。

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