加快推进个人养老金制度提前应对老龄化社会

十三届全国人大四次会议即将开幕，民生领域依然是代表们关注的热点。个人养老金发展空间巨大，现有养老保险产品也有很大提升空间，为此他建议加快推进以账户制为主的个人养老金制度建设。

一是进一步完善顶层制度设计。建议以账户制为核心，强调享受税优政策的主体是账户持有人，而不单单产品，打破养老金产品壁垒，推动个人养老金产品多元化发展；研究提高税收优惠力度，降低领取环节的税率、下调税优门槛。

二是在乡村振兴战略中推进以账户制为核心的农民个人养老金试点。传统的养老产品不利于在广大农村推广。为此，在2009年建立了新型农村居民养老保险制度，在一定程度上被视为非缴费型养老金制度为主和个人账户制度为辅的混合型制度。因此，以账户制为核心的个人养老金制度在广大农村具有群众基础。

三是鼓励金融机构在养老金融领域发挥各自优势。当前，第二支柱的企业年金、第三支柱的个人税延型养老险，个人投资决策的灵活度较低。公募基金应发挥长期赛道和投研能力优势，保险机构应充分利用政策倾斜，银行则把握理财子公司的发展契机，金融机构特色化发展将为个人带来较高的参与感，并且可以满足不同风险偏好投资者的需求。

四是大力推动个人长期养老投资的理念普及。为了平衡灵活性和资金安全性，应为个人账户自动提供多种类型的产品组合，并在事先征询基础上设立合格默认投资选择，帮助个人养成长期养老投资的理念。

（文章来源：红网 原文链接：http://money.rednet.cn/content/2021/03/04/9063070.html /声明：本文已注明转载出处，转载此文是出于传递更多信息之目的，如有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请联系我们删除！）